Założenia programowe Koalicji Klimatycznej "Zatrzymać globalne ocieplenie"

ustalone w Kazimierzu Dolnym (20-23 czerwca) przez czlonków pozarządowych organizacji ekologicznych

Dlaczego

Zmiany klimatyczne stanowią jeden z najpoważniejszych problemów globalnych i są wyzwaniem dla całej ludzkości. Oddziałują one niekorzystnie szczególnie na przyrodę, rolnictwo, leśnictwo i zdrowie ludzi, przyczyniając się do ponoszenia poważnych strat przez gospodarkę i pojedynczych obywateli. Polska ponosi znaczącą odpowiedzialność za te zmiany zarówno w sensie historycznym jak i w wyniku działań bieżących. Odpowiadamy za 2% emisji światowej CO2 z okresu 1900-1999, a łączna emisja gazów szklarniowych w roku 1999 wyniosła ok. 400 mln ton równoważnika CO2. Według IPPC tylko ograniczenie emisji CO2 do poziomu 2 ton na mieszkańca globu pozwala mieć na dzieję na znaczne złagodzenie i spowolnienie zmian klimatycznych. Obecnie świat emituje dwa razy więcej, a w Polsce wskaźnik ten jest 4-5 razy większy. Nasz kraj dzięki zmianom gospodarczym, które miały miejsce w ubiegłej dekadzie znacząco obniżył emisję gazów szklarniowych (w ciągu lat 1988 - 1999 o 30%), mimo że nie prowadził aktywnej polityki ochrony klimatu. Polska jest stroną Konwencji Klimatycznej i niedługo będzie stroną Protokołu z Kioto, które stwarzają nowe możliwości działania jak wspólne przedsięwzięcia (Joint Implementation) i handel emisjami (Emission Trading). Jednocześnie Polska nadal posiada znaczne rezerwy w efektywnym użytkowaniu energii i materiałów. Ponadto zachodząca transformacja i przystąpienie do Unii Europejskiej z jednej strony stwarzają szanse na dalsze ograniczanie emisji gazów szklarniowych wraz z unowocześnianiem gospodarki, rozwojem lokalnym i tworzeniem miejsc pracy, ale z drugiej grożą niebezpieczeństwem powielania błędów krajów uprzemysłowionych popełnionych po II wojnie światowej. Mając na uwadze powyższe uwarunkowania Polska powinna prowadzić aktywną politykę w zakresie ochrony klimatu zintegrowaną z innymi politykami sektorowymi, włączając w to różne grupy interesów, a zwłaszcza przedstawicieli przedsiębiorców, pozarządowych organizacji ekologicznych i samorządów lokalnych. Jak do tej pory taka polityka nie jest prowadzona, a mimo upływu  ośmiu lat od ratyfikacji Konwencji Polska nie posiada krajowej strategii redukcji gazów szklarniowych.

Kto

Koalicja jest porozumieniem organizacji pozarządowych   zwłaszcza ekologicznych zainteresowanych działaniami na rzecz ochrony klimatu globalnego. Członkiem koalicji może być każda organizacja, która wolą swoich władz statutowych przystąpi do niej deklarując przyjęcie zasad jej funkcjonowania. Deklaracje taką w formie listu należy przekazać do tymczasowego sekretariatu koalicji. Na okres wstępny, do końca br., rolę koordynatora i prowadzenie sekretariatu podjął się pełnić Okręg Mazowiecki PKE.

Intencję powołania koalicji wyrazili w dniu 22.06.2002 zebrani na Konferencji "Zatrzymać globalne ocieplenie" przedstawiciele następujących organizacji:

Center for Clean Air Policy (oddz. w Polsce)
Dolnośląska Fundacja Ekorozwoju
Europejskie Centrum Energii Odnawialnej EC BREC
Forum Odpowiedzialnego Biznesu
Fundacja Efektywnego Wykorzystania Energii
Fundacja Ochrony Powietrza Atmosferycznego
Instytut Ekologicznej Reformy Podatkowej
Instytut na rzecz Ekorozwoju  
Liga Ochrony Przyrody
Polski Klub Ekologiczny  - Okręg Górnośląski
Polski Klub Ekologiczny - Okręg Dolnośląski
Polski Klub Ekologiczny - Okręg Mazowiecki
Polski Klub Ekologiczny - Okręg Wielkopolski
Polski Klub Ekologiczny - Okręg Wschodniopomorski
Polski Klub Ekologiczny - Zarząd Główny
Światowy Fundusz Przyrody WWF
Towarzystwo Przyjaciół Filozofii Ekologicznej

Każda z powyższych organizacji, która przekaże deklarację uczestnictwa do sekretariatu koalicji w terminie do 30.09.2002 uważana będzie za członka założyciela.

Każda z powyższych organizacji może zgłosić do sekretariatu koalicji propozycje rozszerzenia listy członków założycieli. Propozycja ta zostanie zaakceptowana gdy zgłoszona organizacja przekaże deklarację przyjęcia zasad funkcjonowania Koalicji przy jednoczesnym uzyskaniu akceptacji ze strony pozostałych członków koalicji. Za wyrażenie akceptacji uważa się brak sprzeciwu w terminie 7 dni od momentu powiadomienia przez sekretariat.  

Wyróżnia się dwie formy członkostwa pełne i wspierające. Członkiem pełnym koalicji może być tylko organizacja pozarządowa, a członkiem wspierającym każda inna instytucja (osoba prawna), która nie jest partia polityczną i jej działalność nie stoi w sprzeczności z celami i misją koalicji.  Członek wspierający nie ma głosu stanowiącego.

Cele

Celem powołania i działania koalicji jest inicjowanie oraz popieranie wszelkich działań na rzecz ustanowienia i realizacji aktywnej polityki klimatycznej w naszym kraju wraz z prowadzeniem monitorowania jej wdrażania. W swoim działaniu koalicja będzie kierować się następującą misją:

Aktywna polityka klimatyczna i dalsze obniżanie emisji gazów szklarniowych w Polsce jest środkiem do równoległego wzmacniania gospodarki lokalnej, tworzenia zielonych miejsc pracy i wzrostu globalnej odpowiedzialności każdego z nas.

Zasady funkcjonowania koalicji

1) Członkiem koalicji może być ta organizacja, która zgadza się z celem jej powołania i akceptuje jej  misję oraz żaden z członków koalicji nie zgłosi sprzeciwu wobec jej przyjęcia.

2) Każda organizacja w ramach koalicji jest równoprawna.

3) Członek koalicji jest zobowiązana do aktywnego w niej uczestniczenia.

4) Organizacja wyznacza spośród swoich członków łącznika, który reprezentuje interesy danej organizacji w koalicji.

5) Organizacja prowadząca sekretariat i będąca koordynatorem działań jest wybierana na trzy lata ale raz na rok musi uzyskać akceptację swoich działań. Jeżeli takiej akceptacji nie uzyska może zostać zmieniona.

6) Koordynator koalicji zwołuje raz na rok spotkanie jej członków.

7) Koalicja działa w oparciu o przyjęty plan roczny, który stanowić ma część kroczącej strategii trzyletniej. Przyjmowanie plan rocznego i weryfikacja strategii odbywa się na dorocznych spotkaniach.

8) Opuszczenie organizacji koalicji może nastąpić w wyniku zmiany decyzji jej władz statutowych o czym powinien być niezwłocznie poinformowany sekretariat koalicji.

9) Usunięcie członka koalicji może nastąpić w wyniku sprzeniewierzenia się przez niego jej celom, misji i zasadom funkcjonowania. Następuje to w wyniku jednogłośnej decyzji pozostałych członków i może być przedmiotem ponownego rozpatrzenia na dorocznym spotkaniu.

Formy działania:   Działaność wzmacniająca

Koordynacja funkcjonowania koalicji odbywa się przez sekretariat, który jest prowadzony przez jedną z organizacji członkowskich koalicji.
Sekretariat w oparciu o materiały nadsyłane prze poszczególnych członków koalicji wydawać będzie biuletyn dotyczący ochrony klimatu i działań podejmowanych przez organizacje partnerskie.
Raz na rok organizacja prowadząca sekretariat wspólnie z pozostałymi członkami organizuje spotkanie wszystkich koalicjantów.
Sekretariat lub jeden z członków koalicji podejmie się przygotowania i prowadzenia strony WWW koalicji z linkami do wszystkich koalicjantów i ważniejszych stron dotyczących klimatu.
Tymczasowy sekretariat przygotuje pierwsze spotkanie koalicji w listopadzie lub grudniu 2002,  na którym zatwierdzone zostaną zasady funkcjonowania, przyjęta zostanie strategia trzyletnia, plan pracy na rok 2003 i wybrana zostanie organizacja goszcząca sekretariat.
Członkowie po ustaleniu zasad współpracy z partnerami reprezentującymi sektor gospodarczy (w oparciu o standardy obowiązujące m.in. w CCAP i WWF) podejmą działania na rzecz pozyskania członków wspierających, którzy mogą sfinansować funkcjonowanie sekretariatu i działania koalicji.

Propozycje dotyczące konkretnych działań

Wysłanie listu do władz państwowych w sprawie przyspieszenia procesu ratyfikacyjnego Protokółu z Kioto. - tymczasowy sekretariat
Współdziałanie organizacji członkowskich w realizacji II edycji Konkursu "Nasza Gmina Chroni Klimat"
Zorganizowanie społecznego procesu konsultacyjnego projektu "Krajowej strategii redukcji gazów szklarniowych" - koordynuje tymczasowy sekretariat
Przygotowanie wniosku grantowego na przeprowadzenie w wybranych miastach kampanii na rzecz podjęcia przez władze miasta zobowiązań co do redukcji CO2 wraz z programem wykonawczym, z zamysłem uczestniczenia w nim i monitorowania go - poszczególni partnerzy
Przeprowadzenie wspólnych spotkań z wybranymi grupami/organizacjami/instytucjami co do pozyskania ich na rzecz aktywnej polityki klimatycznej (stowarzyszenia branżowe OŹE, banki, towarzystwa ubezpieczeniowe, komitety przeciwpowodziowe, zakłady sektora energetycznego, zakłada komunalne) - poszczególni partnerzy
Zaproponowanie patronatu medialnego na działaniami koalicji.  (na spotkaniu rocznym, rozważyć należy organizację spotkania przy okazji targów POLEKO w Poznaniu, przez Okręg Wielkopolski PKE)
Zorganizowanie dużej konferencji (może przed COP-em w Moskwie i przystąpieniem Polski do UE) wczesna jesień 2003 pokazującej siły zainteresowane aktywna polityką ochrony klimatu w Polsce. Koncepcja konferencji winna być przedyskutowana do końca br.
Przeprowadzenie w różnych miastach koncertów połączonych z kampanią klimatyczną - bilet do dobrego klimatu (może z ZASP) - poszczególni partnerzy
Przygotowanie wniosku grantowego do przygotowania poradnika o dobrych przykładach krajowych działań na rzecz ochrony klimatu i w oparciu o niego szeregu seminariów promujących go - poszczególni partnerzy
Poszczególni koalicjanci realizujący przedsięwzięcia, które mogą zostać powielone przez innych członków zorganizują jeżeli będzie taka potrzeba spotkania informujące o tych działaniach. Np. PKE - OW - o działaniach w szkołach, PKE - OD - o działaniach na rzecz transportu miejskiego, InE o Warszawskim Okrągłym Stole Transportowym. Sekretariat koalicji będzie służył pomoc w organizacji takich spotkań.
Przygotowanie wniosków grantowych umożliwiających prowadzenie sekretariatu i prac koordynacyjnych koalicji - wszyscy członkowie koalicji.

Wszyscy zainteresowani przystąpieniem, wspieraniem lub udziałem w pracach Koalicji Klimatycznej mogą kontaktować się z biurem PKE - OM:     

lub z  członkami PKE - OM  biorącymi udział w pracy tymczasowego sekretariatu Koalicji:

Urszula Burkot, ulaburkot@pke-maz.most.org.pl  

Robert Jeszke, jeszu@poczta.fm

Zbigniew Karaczun, karaczun@alpha.sggw.waw.pl

Mirosław Sobolewski, (tel. 606 816028); miroslaw.sobolewski@sejm.gov.pl

Osoby zainteresowane współpracą lub uzyskaniem bardziej szczegółowych informacji o projekcie "Zatrzymac globalne ocieplenie..." zachęcamy do kontaktu z Mirosławem Sobolewskim, koordynatorem projektu ( tel + 22 694 1065, 606 816 028 lub pke-klimat@wp.pl ).